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文丨本報記者 姚金楠

6月1日，國家發改委、國家能源局、財政部、自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、農業農村部、氣象局、林草局等部門聯合印發《“十四五”可再生能源發展規劃》（以下簡稱《規劃》）?！兑巹潯访鞔_，目標到 2025年，可再生能源消費總量達到10億噸標準煤左右，占一次能源消費的18%左右；可再生能源年發電量達到3.3萬億千瓦時左右，風電和太陽能發電量實現翻倍；全國可再生能源電力總量和非水電消納責任權重分別達到33%和18%左右，利用率保持在合理水平；太陽能熱利用、地熱能供暖、生物質供熱、生物質燃料等非電利用規模達到6000萬噸標準煤以上。

國家能源局新能源司司長李創軍指出，上述目標的確定綜合考慮了各類非化石能源的資源潛力、重大項目前期工作進度、開發利用經濟性等多種因素，能夠為完成2025年非化石能源消費占比20%左右和2030年25%左右的目標奠定堅實基礎。初步測算，2025年可再生能源年利用量相當于減少二氧化碳排放量約26億噸，減少二氧化硫排放約50萬噸，減少氮氧化物排放約60萬噸，減少煙塵排放約10萬噸，年節約用水約40億立方米，環境和社會效益突出。

《規劃》強調，“十四五”時期可再生能源發展將堅持集中式與分布式并舉、陸上與海上并舉、就地消納與外送消納并舉、單品種開發與多品種互補并舉、單一場景與綜合場景并舉，以區域布局優化發展，“三北”地區優化推動基地化規?；_發，西南地區統籌推進水風光綜合開發，中東南部地區重點推動就地就近開發，東部沿海地區積極推進海上風電集群化開發；以重大基地支撐發展，明確以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點，加快建設黃河上游、河西走廊、黃河幾字灣、冀北、松遼、新疆、黃河下游等七大陸上新能源基地，藏東南、川滇黔桂兩大水風光綜合基地和五大海上風電基地集群；以示范工程引領發展，重點推進技術創新示范、開發建設示范、高比例應用示范等三大類18項示范工程，加快培育可再生能源新技術、新模式、新業態；以行動計劃落實發展，重點推進城鎮屋頂光伏行動、千鄉萬村馭風行動、千家萬戶沐光行動、鄉村能源站等九大行動計劃，以扎實有效的行動保障規劃全面落地。

原文如下

國家發展改革委 國家能源局 財政部

自然資源部 生態環境部 住房和城鄉建設部

農業農村部 中國氣象局 國家林業和草原局

關于印發“十四五”可再生能源發展規劃的通知

發改能源〔2021〕1445號

各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團發展改革委、能源局、財政廳、自然資源廳、生態環境廳、住房和城鄉建設廳、農業農村廳、氣象局、林業和草原局，國家能源局各派出機構，有關中央企業：??

為深入貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，落實碳達峰、碳中和目標，推動可再生能源產業高質量發展，根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》和《“十四五”現代能源體系規劃》有關要求，我們組織編制了《“十四五”可再生能源發展規劃》?，F印發給你們，請遵照執行。

國家發展改革委

國 家 能 源 局

財??政??部

自 然 資 源 部

生 態 環 境 部

住房城鄉建設部

農 業 農 村 部

中 國 氣 象 局

國家林業和草原局

2021年10月21日